云南天然橡膠產(chǎn)業(yè)集團景陽有限公司(以下簡稱景陽公司)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為統(tǒng)領(lǐng),切實擔負起黨風廉政建設(shè)主體責任,不斷推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。緊緊圍繞景陽公司中心工作和《黨風廉政建設(shè)責任書》所涉及的責任、內(nèi)容,嚴明黨的紀律,扎實開展反腐倡廉教育,強化對黨員干部權(quán)力運行的監(jiān)督制約,黨風廉政建設(shè)取得新成效。
黨政齊抓共管,強化領(lǐng)導責任
公司黨委堅持把黨風廉政建設(shè)工作納入黨委的重要議事日程。一是主體責任落實到位。經(jīng)常聽取紀委工作匯報,年初召開會議專題部署年度黨風廉政建設(shè)工作,2次專題研究黨風廉政建設(shè)工作,4次討論研究黨風廉政建設(shè)議題。黨委書記示范帶頭,真正把主體責任時時放在心上、牢牢扛在肩上、緊緊抓在手上,做到了履行主體責任“不甩手”。班子成員嚴格落實“一崗雙責”要求,主動抓好分管聯(lián)系膠廠和部門的黨風廉政建設(shè)工作,做到了履行分管責任“不縮手”。二是監(jiān)督責任落實有力。堅持把監(jiān)督責任融入到黨的建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營、班子建設(shè)和干部隊伍建設(shè)中,認真監(jiān)督所屬制膠廠貫徹落實公司黨委重大決策部署。制定了《效能監(jiān)察工作實施方案》,加強對“三重一大”事項決策的監(jiān)督檢查,對公司本部和各制膠廠工作完成情況進行效能監(jiān)察。參與監(jiān)督了公司膠包運輸和生產(chǎn)用煤以及高性能輪胎專用橡膠包裝物資的招標工作、各膠廠維修改造工程檢查驗收工作和大學生的招聘工作。每月結(jié)合精細化管理考核情況,組織效能監(jiān)察組對各制膠廠在檢查考核中要求整改的問題適時進行效能監(jiān)察,提高了制度的執(zhí)行力。
細化工作任務,明確工作職責
一是與集團公司簽訂《黨風廉政建設(shè)責任書》的同時,與23個基層黨支部簽訂《黨風廉政建設(shè)責任書》。二是公司紀委對新上任的中層副職以上管理干部進行了任職前廉政談話,并簽訂了《關(guān)鍵崗位廉潔從業(yè)承諾書》。三是按照集團公司關(guān)于加強黨員干部作風建設(shè)的相關(guān)要求,繼續(xù)貫徹落實《公司“十條禁令”》《景陽公司管理干部請銷假制度》《景陽公司干部管理辦法》《景陽公司關(guān)于進一步加強和改進黨員干部工作作風建設(shè)的若干規(guī)定》等規(guī)章制度。四是為嚴格控制非生產(chǎn)性開支,加強落實了《景陽公司非生產(chǎn)性開支管理辦法》《景陽公司業(yè)務接待費管理辦法》《景陽公司車輛管理制度》等制度。通過上述規(guī)章制度的貫徹落實,形成了黨風廉政建設(shè)與生產(chǎn)工作緊密結(jié)合,齊抓共管的良好氛圍,公司上下廉潔自律工作進一步加強,管理人員的工作作風進一步改進。
履行職責,抓實黨風廉政建設(shè)工作
一是加強了對“三重一大”事項決策的監(jiān)督檢查。按照黨內(nèi)監(jiān)督條例規(guī)定和有關(guān)制度的要求,在生產(chǎn)經(jīng)營管理中加強了對招標、制膠廠技改、原料收購大額度資金使用的監(jiān)督檢查。二是規(guī)范了大學生的招聘工作,經(jīng)過面試、實習后對20名實習大學生進行了綜合考評。三是強化對財務、審計工作的監(jiān)督。公司紀委把各制膠廠“三公”經(jīng)費和“小金庫”專項清查工作列為專項治理的工作重點,公司資金管理工作進一步規(guī)范。四是深化了廠務公開工作。按照集團公司紀委的要求,公司紀委進一步深化廠務公開工作,不斷推進各制膠廠廠務公開工作。對廠務公開工作進行監(jiān)督,凡涉及到員工切身利益的事項都堅持按程序進行公開,制膠廠工作的透明度得到進一步提高。五是根據(jù)職能要求,重點開展了資金管理、物資采購、制膠廠技改、設(shè)備和專用物資的報廢處理等專項效能監(jiān)察,做到重點工作到哪里,監(jiān)督檢查就跟蹤到哪里。在公司技改、大宗物資采購、產(chǎn)品運輸采購工作中,公司紀委全程參與了招標的監(jiān)督工作,確保了招標工作公開、公平、公正、透明。每月參與對各制膠廠精細化管理考核并全過程進行嚴格監(jiān)督管理。六是加強對領(lǐng)導班子成員和黨員的教育監(jiān)督和管理。工作中認真學習貫徹落實中央八項規(guī)定精神和省委實施辦法,深入糾查“四風”問題。七是深入開展“六個嚴禁”專項檢查。按照集團公司黨委安排布署要求,把專項自查工作作為當前的一項重要政治任務來抓,及時制定了《景陽公司開展新一輪“六個嚴禁”專項整治工作實施方案》做到責任分工,目標明確,責任到人,確保專項自查工作圓滿完成。
嚴明工作紀律,加強紀委監(jiān)督責任
公司紀委通過黨風廉政工作檢查,利用節(jié)點開展作風建設(shè)督查及日常工作抽查等方式對基層黨建工作開展情況、干部工作作風情況、業(yè)務接待費用和公車使用情況等進行監(jiān)督。一是切實加強教育、監(jiān)督、糾風、懲治等方面的反腐倡廉制度建設(shè),堅持黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行,落實全面從嚴治黨要求,努力在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上取得新突破,最大限度地鏟除腐敗現(xiàn)象滋生的土壤。二是注重發(fā)揮紀檢監(jiān)察職能,深入開展廉政監(jiān)察、效能監(jiān)察,著力加強自身建設(shè)。三是深入開展廉潔風險防控建設(shè)與管理工作。按照上級要求及時上報部門職權(quán)目錄、崗位廉潔風險登記表等情況資料,嚴格防止拉票和突擊提拔干部等行為,營造風清氣正選人用人環(huán)境。四是開通舉報服務熱線,對職工群眾反映的突出問題,及時核實、反饋。今年來分別對存在違規(guī)、不守工作紀律、生產(chǎn)管理不嚴等問題的制膠廠主要管理人員進行通報批評和誡勉談話,給公司全體黨員干部起到警示提醒作用。五是加強對“兩個責任”落實情況的監(jiān)督檢查。通過紀委書記下廠與膠廠主要負責人進行約談的方式,增強廠領(lǐng)導貫徹落實黨風廉潔建設(shè)的責任心,2017年紀委書記約談下屬單位主要負責人達59人次。六是深化監(jiān)督執(zhí)紀工作,把紀律規(guī)矩挺在前面,立起來、嚴起來、執(zhí)行到位。在效能監(jiān)察過程中對違反規(guī)章制度的6名中層副職以上人員進行了工作提醒談話,對3名管理人員進行了通報批評。
加強學習教育,持續(xù)深入推進作風建設(shè)
一是按照集團公司紀委要求及時轉(zhuǎn)發(fā)通報2016年度集團公司所屬企業(yè)領(lǐng)導人員違反相關(guān)紀律的問題,轉(zhuǎn)發(fā)省紀委關(guān)于省屬企業(yè)4起違反中央八項規(guī)定精神問題的情況通報和關(guān)于七起飲酒造成不良影響典型問題的通報,使廣大黨員干部明確廉潔自律的重要性;二是組織中層副職以上干部觀看警示教育片《老虎蒼蠅一起打》,組織黨員干部和員工收看了《人民的名義》,按照上級紀委要求,9月11日組織62名黨員干部觀看了警示教育電影《決不饒恕》;三是為各部門和各制膠廠訂購了43本反腐紀實文學《追問》并有50名中層以上管理人員撰寫了讀書心得;組織269名黨員干部關(guān)注了《清風云南》。通過多方面的廉潔自律教育學習提高了黨員和管理人員反腐倡廉的思想意識;四是及時掌握公司各部門廉潔風險防控,深入開展“六個嚴禁”專項整治工作。在去年工作基礎(chǔ)上,組織各部門對照要求,認真梳理本部門廉潔風險防控點并結(jié)合實際制定了防控措施。設(shè)置了13個部門的職權(quán)目錄一覽表;對部門機構(gòu)、重要崗位和領(lǐng)導干部個人,進行廉潔風險防控梳理,明確工作職責。(葉玲 展恩山)